日前，國家發(fā)改委價(jià)格司召開(kāi)“陸上風(fēng)電價(jià)格座談會(huì )”，通報調價(jià)設想方案并征求意見(jiàn)，這意味著(zhù)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調已進(jìn)入政策議程，出臺預期漸濃。業(yè)內人士表示，電價(jià)下調將掀起一波風(fēng)機搶裝潮，明年風(fēng)電新增裝機將延續高速增長(cháng)態(tài)勢，風(fēng)機設備產(chǎn)業(yè)景氣將再獲提升。

　　盡管有著(zhù)新能源的光環(huán)，但從其最近幾年的發(fā)展來(lái)看，節能風(fēng)電的表現可謂乏善可陳。在光伏發(fā)電的擠壓下，風(fēng)力發(fā)電優(yōu)勢并不明顯。首先在適用環(huán)境方面，風(fēng)力發(fā)電就要差出許多，穩定性、并網(wǎng)、效率都是風(fēng)力發(fā)電當前的難題。

　　風(fēng)電競爭壓力大

　　近年來(lái)，我國大氣污染問(wèn)題日趨嚴重，霧霾的天氣日數亦有增加，為防止污染問(wèn)題繼續惡化，國家積極鼓勵發(fā)展新能源，并納入“十二五”計劃中。此外，國務(wù)院出臺的《大氣污染防治行動(dòng)計劃》，提出了2017年大氣污染治理目標和具體治理路徑;例如提高電能使用效率和效益，降低產(chǎn)值電能消費強度，有利于推進(jìn)社會(huì )節能減排，客觀(guān)上擴大了電力消費市場(chǎng)，促進(jìn)了電力消費增長(cháng)，有利于中電新能源等新能源發(fā)電企業(yè)。

　　但一位不愿具名的能源行業(yè)分析師表示，“風(fēng)電場(chǎng)運營(yíng)商經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，收益日趨穩定，隨著(zhù)風(fēng)電裝機規模的擴大和并網(wǎng)條件的改善，未來(lái)風(fēng)電運營(yíng)商仍有可能會(huì )有不錯的發(fā)展趨勢，但仍存在不少風(fēng)險。”

　　伴隨國家宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展狀況和近幾年來(lái)國家對節能減排的追求，可再生能源成為最炙手可熱的詞匯，但起步較早的風(fēng)力發(fā)電并未成為最受歡迎的項目。

　　雖然中國風(fēng)電累積裝機容量不斷增長(cháng)，但裝機量卻持續下降。中國農業(yè)機械工業(yè)協(xié)會(huì )風(fēng)能設備分會(huì )對中小型風(fēng)能行業(yè)綜合分析表明，2013年該行業(yè)的綜合生產(chǎn)數量比2012年下降21%，裝機量下降15.7%，而這已是第二個(gè)下降的年份。

　　能源專(zhuān)家曾表示，“風(fēng)力發(fā)電會(huì )受到諸多自然因素的影響，另外在光伏發(fā)電的擠壓下，風(fēng)力發(fā)電的優(yōu)勢就變得不那么明顯了。”中國包括風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)、地熱和海洋能源在內的可再生能源均享受政府相關(guān)激勵政策。如果未來(lái)國家持續加大對其他可再生能源的政策支持，以節能風(fēng)電為代表的風(fēng)力發(fā)電公司將會(huì )面臨來(lái)自其他可再生能源發(fā)電公司的激烈競爭。

　　傳統能源發(fā)電行業(yè)同樣會(huì )對風(fēng)力發(fā)電造成威脅，成熟的體系和未知的自然資源能控制傳統發(fā)電行業(yè)的發(fā)電成本，在終端市場(chǎng)中表現出更多競爭優(yōu)勢。

　　據介紹，“在光伏發(fā)電的擠壓下，風(fēng)力發(fā)電優(yōu)勢并不明顯。首先在適用環(huán)境方面，風(fēng)力發(fā)電就要差出許多，穩定性、并網(wǎng)、效率都是風(fēng)力發(fā)電當前的難題;另外，風(fēng)力發(fā)電會(huì )受到更多自然因素的影響，風(fēng)速、風(fēng)向、氣溫等自然條件都會(huì )影響到最終的發(fā)電效果。”

　　產(chǎn)業(yè)鏈或現連鎖反應

　　近日國家發(fā)改委價(jià)格司下發(fā)了調整風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的征求意見(jiàn)稿，并開(kāi)會(huì )征求各方意見(jiàn)。初步設定風(fēng)電標桿電價(jià)原先0.61元/千瓦時(shí)的地區每度下降2分錢(qián)，其他區域每度下調4分錢(qián)，今年年底前出臺的可能性比較大，但這一下調幅度遭到參會(huì )企業(yè)的反對，認為下調太多。

　　電價(jià)下調將掀起一波搶裝潮。從政策的出臺到執行，中間將會(huì )有半年到一年左右的過(guò)渡期，在這期間的風(fēng)電項目將會(huì )按調價(jià)前的電價(jià)上網(wǎng)。因此，運營(yíng)商在這段期間內會(huì )加快已審批項目的建設并網(wǎng)速度，進(jìn)而帶來(lái)風(fēng)機搶裝潮。從目前的信息判斷，業(yè)內人士預計，搶裝潮或將在2015年出現，并有望帶動(dòng)風(fēng)機、風(fēng)塔、鑄件、葉片等風(fēng)電產(chǎn)品出現量?jì)r(jià)齊升局面。

　　就風(fēng)電發(fā)電龍頭龍源電力而言，2014年上半年，龍源電力風(fēng)電發(fā)電量116.24億千瓦時(shí)，按照擬調整方案最高降價(jià)0.07元/千瓦時(shí)、最低降價(jià) 0.04元/千瓦時(shí)，取中位數0.055元/千瓦時(shí)計算，則風(fēng)電收入減少6.4億元，但龍源電力上半年所有業(yè)務(wù)加起來(lái)該公司的收入還包括火電等其他產(chǎn)業(yè)歸屬股東凈利潤為13.65億元。

　　有業(yè)內人士估算，按照各風(fēng)資源區的投資和對應的等效小時(shí)數測算，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)每降低1%，則收益率大概降低1%，并且收益率越高的地區降幅越大。

　　以此推算，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類(lèi)風(fēng)資源區降幅分別為7.8%、7.4%、6.9%、3.3%。除通常情況外，福建、云南、山西降幅8.5%，吉林、黑龍江除被列為Ⅲ類(lèi)資源區的城市、地區外，降幅最高達到11.5%。

　　對此，業(yè)內預測，風(fēng)電電價(jià)調整或將發(fā)生產(chǎn)業(yè)鏈的連鎖反應。“按照中國目前的商業(yè)規則，發(fā)電商收入下降，必定會(huì )傳導至整機商和零部件商。”一位不愿透露姓名的風(fēng)電人士稱(chēng)。

　　此外，由于擬調價(jià)方案限定于2015年6月30日后投產(chǎn)的項目，預計在此日期之前，風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)或將在規劃電網(wǎng)線(xiàn)路附近搶裝風(fēng)電場(chǎng)。風(fēng)電業(yè)界普遍認為，調整風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)是大勢所趨，但應在詳細調研及解決不合理限制因素后進(jìn)